本地时间1月20日，美国总统特朗普签订行政令，公布美国将再次退出旨于应答天气变化的《巴黎协定》。21日下战书，中外洋交部讲话人郭嘉昆于例行记者会上回应，天气变化是全人类面对的配合挑战，没有一个国度可以或许置身事外，也没有一个国度可以或许独善其身。美国为什么要再次退出《巴黎协定》？两次退出有何差别？美国缺席会怎样影响全世界应答天气变化进程？对于中国象征着甚么？为回覆这些问题，中国情况报记者专访了清华年夜学情况学院传授王灿。

中国情况报：为什么特朗普每一次上任都要退出《巴黎协定》？两次退出有何差别？

王灿：特朗普执意退出《巴黎协定》，泉源于在其对于天气变化问题的认知误差和其所代表的好处集团的诉求。特朗普曾经屡次公然暗示，天气变化是“圈套”或者“伪科学”，他认为应答天气变化制约了美国经济成长及社会就业。这一疏忽科学事实的认知误差，决议了他与全世界主流熟悉南辕北辙的态度。更为要害的是，美国政治偏向深受暗地里好处集团及选平易近的影响。于竞选历程中，特朗普团队得到了能源集团的年夜量捐钱资助及撑持，其选平易近也有较年夜比例来自在传统制造业，这些行业的好处诉求是削减情况羁系以得到更高利润。特朗普“退出巴黎协定”的决议，现实上是对于这些撑持者好处诉求的回应。

两次退出的最年夜差别，于在国际形势的变化。2017年，特朗普初次公布退出《巴黎协定》时，和谈签订仅两年，全世界应答天气变化的年夜标的目的虽已经明确，但详细履行尚于起步阶段，实行路径其实不开阔爽朗。时至今日，《巴黎协定》用时近十年，列国于应答天气变化方面的步履慢慢深切，全世界清洁能源投资及技能立异不停加快，国际社会于天气步履上的存眷度与互助力度显著加强。尤其是可再生能源成本的年夜幅降落与其日趋加强的竞争力，极年夜晋升了全世界应答天气变化的决定信念及刻意。此时美国“二次退出”，影响相对于有限，反而凸显了特朗普当局于全世界天气管理中的伶仃态度。

中国情况报：美国缺席将怎样影响全世界应答天气变化进程？

王灿：会拖慢全世界应答天气变化的速率，但不会逆转绿色低碳转型的整体趋向及标的目的。

作为汗青累计排放量最年夜的国度，美国于全世界排放总量中据有主要份额，其于应答天气变化问题上的懈怠将对于全世界天气管理造成不成逆的侵害。更主要的是，这类懈怠可能致使全世界天气管理带领力的缺掉，增长《巴黎协定》方针实现的不确定性。当前，全世界正处在《巴黎协定》实行的要害阶段，列国将在2025年更新国度自立孝敬（NDC）方针，这一阶段对于协定终极成效至关主要。此时美国作为全世界最年夜发财国度及技能资金年夜国退出《巴黎协定》，既减弱了国际社会应答天气变化的决定信念，也增长了成长中国度得到技能与融资撑持的难度，进而拖慢全世界天气步履。

然而，这些影响其实不会逆转全世界绿色低碳转型的总体趋向及标的目的，缘故原由有三：

一是低碳转型已经成为全世界共鸣。截至2024年6月，全世界已经有148个国度明确承诺实现碳中及。全世界应答天气变化的标的目的已经定，不管美国事否介入，低碳转型的程序都将连续推进。

二是特朗普当局的决议不代表美国各州、企业及平易近众的态度。平易近意查询拜访显示，约一半美国平易近众否决退出《巴黎协定》，且从第一次公布退出的相应来看，很多州、都会、企业及非当局构造依然踊跃鞭策应答天气变化事情，美国的天气步履并未住手，如加州、纽约州及华盛顿州结成天气同盟等。

三是全世界经济脱碳进程出现不成逆转的惯性，市场气力而非政治态度将主导将来成长。跟着可再生能源的部署成本年夜幅降落及竞争上风日趋凸显，企业于可再生能源技能立异方面的投资已经愈来愈依靠市场驱动，而非当局资金撑持。经济及情况双驱动下，全世界向绿色低碳迈进的年夜势不会变。

美国“二次退群”所带来的问题，再也不是咱们可否实现绿色低碳转型，而是面临政治障碍，咱们可以或许以多快的速率实现这一方针。

中国情况报：这次退出将对于中国有何影响？怎样应答？

王灿：虽然美国违弃具备里程碑意义的天气和谈使人掉望，但其“退群”之举对于中国却有助力作用，是中国晋升全世界天气管理带领力、扩展绿色低碳影响力、深化可再生能源市场竞争力的主要机缘。

详细而言，美国退出《巴黎协定》，本色上是自动抛却全世界天气管理的带领职位地方，这为中国揭示年夜国担任，于常识分享、技能推广、融资撑持及促成全世界天气方针的公允实现等方面阐扬更强带领力提供了时机。同时，美国退出象征着全世界其他国度需要形成更慎密的互助瓜葛，以应答天气变化挑战。这为中国深化多边国际互助、扩展于绿色低碳转型范畴的影响力提供了更年夜空间。此外，退出《巴黎协定》的决议可能会减弱美国于太阳能发电、电动车等清洁能源范畴的竞争力，使患上中国于这一范畴的相对于上风进一步凸显。

咱们必需旗号光鲜地指出，特朗普当局的“退群”之举只顾和自身短时间好处，轻忽全世界应答天气变化的配合责任，这类局促、短视的政策终极将侵害全世界好处。于这一挑战中，中国应踊跃捉住机缘，坚定推进绿色低碳转型战略，增强可再生能源范畴的投资与立异，深化与欧盟等伙伴的多边互助，借助“一带一起”发起，向更高发展中国度提供绿色技能撑持，鞭策形成更具设置装备摆设性的国际互助框架，配合应答天气变化这一全世界性挑战。